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      四川政府采購

      陽光 高效 共贏 公開 公平 公正

      閬中市財政局關于實行網上競價和商場直購有關

      系統發布時間:2018-11-14 16:36

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      閬中市財政局關于實行網上競價和商場直購有關事宜的通知 21

      各鄉(鎮)人民政府、街道辦事處,市級各部門:
      為充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,解決通用貨物零星小額采購時間長、價格高、質量差等問題,根據《四川省財政廳關于取消協議供貨,實行網上競價和商場直購有關事宜的通知》(川財采〔2014〕65號)要求,決定從2016年12月1日起,在全市實行網上競價采購和商場直購。現將有關事項通知如下。
      一、網上競價和商場直購
      (一)網上競價是指采購單位通過“四川政府采購網——競價采購與供應商注冊——市(州)縣網上競價系統”,在不同品牌、多家供應商之間和一定時間內,通過競價最終選擇產品、供應商的采購行為。
      (二)商場直購是指采購單位按照擬購產品需求(包括產品品牌、型號和技術參數指標)直接到電子超市、電腦城、商場(城)等賣場下單采購(公務用車和家具類除外)。
      二、適用范圍
      網上競價采購和商場直購實行限額控制,凡各鄉鎮、街道辦事處、市級國家機關、事業單位和團體組織(簡稱采購單位)經常性、零星小額采購集中采購目錄以內年累計單項采購金額不超過10萬元的通用貨物(公務車除外)。
      通用貨物包括計算機(指臺式、便攜式計算機和顯示器)、打印設備(指噴墨打印機、激光打印機、熱式打印機、針式打印機)、傳真通信設備(指文件或圖文傳真機)、復印機、多功能一體機、速印機、投影儀、掃描儀、碎紙機、復印紙、服務器、路由器、交換設備(指交換機)、普通電視設備(指電視機)、照相機及器材和通用攝影機(指數字照相機和通用照相機含鏡頭、普通攝像機)、空調機(中央空調、精密空調除外)和家具,不具批量的乘用車或客車等。
      三、采購方式選擇
      采購單位采購符合網上競價的通用貨物,可選擇實行網上競價方式采購。如對網上競價采購結果不滿意、無供應商響應或無效報價的,可改網上競價采購為商場直購;對網上競價采購結果不滿意而選擇商場直購的,其商場直購價格不得高于網上競價價格。單項(次)采購金額2萬元(不含2萬元)以下的,可直接選擇實行商場直購。
      四、采購計劃申報
      (一)采購單位填報閬中市網上競價及商場直購計劃申報表,填報時自行選擇網上競價采購或商場直購執行方式申報采購計劃。
      (二)采購需求申報以滿足工作需要為基礎,嚴格配置標準,嚴禁以配件名義配搭采購其他貨物,嚴禁“超標采購、豪華采購”。
      五、一般流程
      (一)財政部門將審批完成的采購計劃歸集導入“四川政府采購網——閬中市網上競價采購系統”后,具體采購活動由采購單位在競價采購系統發布項目需求實施采購。
      (二)采購單位登錄“四川政府采購網——競價采購與供應商注冊——市(州)縣網上競價系統——閬中市網上競價采購系統”發布需求信息、發起競價、供應商響應報價、雙方確認采購結果、網上制作電子合同(打印的合同一式四份,供需雙方各一份,另兩份送市政府采購中心備案)和驗收書(一式兩份,供需雙方各一份),登錄賬號及密碼詳見閬中市采購人競價系統操作手冊。
      如采購單位對網上競價結果不滿意認為價格過高的,可中止項目重新發起競價,但重新發起競價的最終價格結果不得高于最早一次競價的最低價。
      (三)單項(次)2萬元以下或改網上競價采購為商場直購的,采購單位均應在“四川政府采購網——閬中市網上競價采購系統”發布商場直購需求信息后,才能到電子超市下單采購或商場擇優購買。
      采購單位應按照競價采購系統發布的產品需求進行商場直購,確保所購產品品牌、技術參數指標等的一致性和可比性,且應保證商場直購產品價格不高于網上競價采購價格。
      采購單位應于發布商場直購需求信息之日起5個工作日內完成采購;同時,在采購結束3個工作日內將所購產品相關信息錄入競價采購系統對應項目,形成完整采購記錄。如未按上述要求辦理,系統設置不能開展其他網上競價或商場直購采購活動。
      (四)網上競價和商場直購采購結果均發布在競價采購系統進行公示;同時,采購單位還應將本單位通過網上競價和商場直購的采購結果在本單位設置專門公示欄進行公示,廣泛接受社會和內部監督。
      六、產品驗收
      采購單位應嚴格按照網上發布的采購需求,對照實際供貨或采購的產品清單,嚴格按照《四川省政府采購項目需求論證和履約驗收管理辦法》(川財采〔2015〕32號)文件規定,履行驗收職責。
      七、資金支付
      采購單位按照相關文件規定,憑合同書、驗收書、原始發票等及時辦理資金支付業務。為進一步優化支付方式、提高支付效率、解決目前存在的不按合同規定時間支付供應商貨款的現狀、降低供應商供貨成本,鼓勵采購單位使用公務卡辦理資金結算。采購單位應對未履行合同付款義務而引起的法律糾紛承擔責任,對無正當理由拖欠貨款的,市財政局將暫停采購計劃審核或撥付資金。
      八、網上競價供應商
      (一)閬中市網上競價采購系統供應商由市政府采購中心采取開放式網上征集方式征集。凡符合 《政府采購法》第二十二條規定,以及銷售或代理對應產品的潛在供應商均可隨時申請注冊。為優化資源配置,擴大供應商范圍,系統將自動導入省本級競價系統供應商庫。
      商場直購供應商為經工商合法注冊的電子超市、電腦城、商場(城)等賣場。
      (二)潛在供應商登錄“四川政府采購網——競價采購與供應商注冊——市(州)縣競價供應商注冊”,按照網上操作流程進行注冊;經市政府采購中心資格審查后,符合條件的供應商自動入庫成為閬中市網上競價供應商。
      (三)入庫供應商按照《四川省財政廳關于辦理四川省政府采購電子化管理交易系統數字證書的通知》(川財采〔2012〕28號)文件要求辦理數字證書后,方可進行網上競價報價或開展商品庫產品信息數據錄入和維護工作。
      九、其他事項和要求
      (一)采購單位負責網上競價采購或商場直購具體操作,負責簽訂合同、履約驗收、支付貸款,負責對供應商提供的產品價格、質量、售后服務滿意度以及供應商城信進行履約評價。
      (二)市政府采購中心負責供應商征集、資格審查,負責對網上競價和商場直購采購結果進行監控,負責供應商誠信記錄、供應商庫、商品庫等日常管理工作。對出現價格異常、未履行承諾等情形,應當及時對采購當事人進行約談。對拒不改正的,可向政府采購監管機關反映,按相關規定進行處理。
      (三)供應商應當誠信經營,切實履行合同義務,按合同約定向采購單位提供原廠正宗產品和售后服務,并對采購單位履約進行評價。對虛高報價、串價以及在采購活動中違反國家有關規定的,將按照有關規定條款嚴肅處理。
      (四)市級主管部門應及時將該文件轉發或通知下屬單位,監督本部門及下屬單位遵照執行。
      (五)網上競價及供應商注冊操作流程、供應商、產品、采購結果等相關信息可登錄“四川政府采購網”下載專區、供應商庫、商品庫、競價采購系統查詢。
      (六)采購實施過程中有何意見建議或遇系統設置、技術操作問題,請及時向市政府采購中心、市財政局、系統開發商反映或聯系。
      十、聯系方式:
      市政府采購中心:0817-6306178
      閬中市財政局:0817-6306733
      四川安益軟件技術有限責任公司:028-86728005
      028-86727173


      閬中市財政局
      2016年11月18日

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