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      四川政府采購

      陽光 高效 共贏 公開 公平 公正

      資陽市財政局關于加強市級政府采購預算管理工

      系統發布時間:2018-11-14 16:36

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      資陽市財政局關于加強市級政府采購預算管理工作的通知 54

      資 陽 市 財 政 局

      關于加強市級政府采購預算管理工作的通知

       

      市級各部門:

      為規范政府采購預算管理,強化政府采購項目預算約束,根據《政府采購法》和財政部門預算管理相關規定,現將市級政府采購管理工作有關要求通知如下:

      一、科學編制政府采購預算和采購計劃

      采購人在編制年度部門預算時,應將使用財政性資金、納入財政管理的其他資金、以財政性資金作為還款來源的借(貸)款進行的貨物、工程和服務類采購項目,根據政府集中采購目錄和采購限額標準,按照精細化管理的要求在部門預算編制中細化政府采購預算編制。政府采購預算是部門預算的重要組成部分,經市人民代表大會常務委員會批準后,各預算單位必須嚴格執行。財政部門應將政府采購預算與部門預算一并批復預算單位。

      采購人編制政府采購預算,應符合下列要求:一是政府采購項目以及資金預算在部門預算中單獨列出;二是嚴格按照《資陽市政府集中采購目錄及采購限額標準》規定的品目分類及限額編制并報送政府采購預算,集中采購、分散采購項目分別逐項列明項目名稱、數量及金額;三是實行配備標準或者資產限額管理的項目,不得超標準編制(有關編制標準詳見附件)。

      采購人根據批復的政府采購預算編制本單位政府采購實施計劃,報同級財政部門核準。政府采購預算經批復下達后,原則上不得變動。年度內確需追加或者調整的,應按預算規定程序追加或者調整政府采購預算。年初政府采購預算中已確定由當年市級財力安排的項目,采購人應在預算批復后30個工作日內制定政府采購項目實施計劃。年度中追加預算安排的政府采購項目,采購人應在預算指標下達后15個工作日內補充制定政府采購項目實施計劃。行業有明確規定的經行業主管部門及有關部門審核后報財政部門納入政府采購預算。

      采購人編制政府采購實施計劃,應明確政府采購項目基本情況、采購方式、組織形式和計劃實施時間等具體內容,并符合下列要求:一是項目和資金符合政府采購預算;二是相同品目的項目歸并編列;三是對采購價格、規格及技術要求等相關事項進行市場調查或者論證;四是計劃實施時間與采購方式程序所需時間基本一致。

      二、切實加強政府采購預算執行和管理

      采購人必須按照批準的政府采購預算、政府采購實施計劃執行,嚴禁無預算和無計劃組織采購。未納入政府采購預算和政府采購實施計劃的政府采購項目,采購人不得組織實施,政府采購代理機構不得代理,財政部門不得支付采購資金。

      財政部門應自受理采購人報送政府采購實施計劃之日起20個工作日內予以核準,并通知采購人。采購人據此編制、發布本年度政府采購項目預備采購信息或具體采購項目預備招標信息。采購人應按照經核準的政府采購項目實施計劃及時申報采購項目,正式啟動采購程序。上年結轉的政府采購項目應在當年4月30日前完成項目申報,6月30日前完成政府采購事宜;當年部門預算安排的政府采購項目應在8月30日前完成項目申報,在10月30日前完成政府采購事宜;年度中追加預算安排的政府采購項目,應在預算指標下達后20個工作日內完成項目申報,3個月內完成政府采購事宜。無正當理由在規定時限內沒有啟動政府采購程序的政府采購預算,由財政部門予以追減。

      對市級各預算單位在年初部門預算中已編制確定的采購項目,原則上不予調整,確屬特殊情況的,由預算單位向市財政局業務科室提出書面申請,業務科室會同采購監管科、預算科審核提出調整建議,報經局領導審批后,送政府采購監管科執行。

      采購人要全面、準確地掌握本單位資產、資源的占用情況,為政府采購預算編制提供準確的數據;要建立資產管理信息系統,提高資產管理的透明度;要建立資產管理與政府采購預算管理相結合的運行機制,及時為財政部門審核政府采購預算提供依據。實現政府采購預算安排與現有資產存量狀況之間的銜接,促進編制綜合預算。

      財政部門審核政府采購預算的主要內容:一是審核政府采購預算的完整性。對照部門預算中的支出,逐項審核,檢查是否存在應政府采購的項目未列政府采購預算的問題或將應政府采購的項目分解成幾個小項目,化整為零逃避政府采購的問題。二是審核提報的政府采購預算是否符合國家有關方針、政策,是否符合相應的資產配置標準。三是審核政府采購項目的必要性。四是對技術含量高的政府采購項目會同有關部門進行嚴格的評審,確保采購的商品和服務能滿足單位業務的需求。

      三、健全政府采購預算監督機制

      要逐步形成以財政、監察、審計及其他有關部門共同配合的監督機制。要完善供應商投訴制度,有效發揮供應商對政府采購活動的監督作用。要強化政府采購透明度建設,將編制的政府采購預算采取適當的方式向公眾發布,加強社會對各部門執行政府采購法律和規章制度要求的監督。

      采購人要在單位內部廣泛宣傳政府采購預算的編制與執行的重要性;要采取采購專管員制度進行統一管理、統一部署、統一審核,明確分工,集中進行規劃安排;要加強對政府采購預算編制工作的領導,避免因職責不清而出現互相扯皮、資金損失浪費等現象的發生;要廣泛征求單位內部其他部門的意見,力求使政府采購預算更加準確、科學,確保本部門業務發展的需要。

      附件:部分常用辦公設備分類及預算編制標準

      資陽市財政局

      2014年10月17日

      附件

       

      部分常用辦公設備分類及預算編制標準

       

      類別

      檔次

      價格

      參考范圍

      臺式計算機

      一檔

      4000元

      基礎教育、文字處理

      二檔

      5000元

      日常辦公

      筆記本電腦

      一檔

      6000元

      日常辦公、部門業務處理

      二檔

      9000元

      相對較高檔次業務處理

      傳真機

      一檔

      2000元

      傳真件數量每月1000頁以下

      噴墨打印機

      一檔

      500元

      打印量每月3000頁以下

      二檔

      1500元

      打印量每月3000頁以下

      針式打印機

      一檔

      2000元

      打印量每月7000頁以下

      二檔

      3500元

      打印量每月10000頁以下

      激光打印機

      一檔

      1500元

      A4幅面

      二檔

      3000元

      A4幅面、全自動雙面

      三檔

      6000元

      A3幅面

      復印機

      一檔

      15000元

      月復印量2萬頁以下

      二檔

      30000元

      月復印量2-10萬頁以下

      投影機

      一檔

      10000元

      會議室面積不足60㎡

      二檔

      20000元

      會議室面積60-100㎡

      掃描儀

      一檔

      2000元

      日常辦公

      空調掛機

      一檔(1P)

      2400元

      辦公面積12㎡以下

      二檔(1.5P)

      2800元

      辦公面積15㎡以下

      空調柜機

      一檔(2P)

      4500元

      辦公面積35㎡以下

      二檔(3P)

      5500元

      辦公面積50㎡以下

      三檔(5P)

      9000元

      辦公面積80㎡以下

       

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